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再行念念考全球生物安全与科学酬酢：挑战、试验和畴昔场所｜国政学东谈主

发布日期：2025-05-10 17:23 点击次数：63

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再行念念考全球生物安全与科学酬酢：挑战、试验和畴昔场所

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作家：Suryesh Kumar Namdeo，印度科学讨论所DST政策讨论中心高档讨论分析师；Joy Y. Zhang，肯特大学社会学解说。

开首：Namdeo， Suryesh Kumar， and Joy Y. Zhang. "Rethinking science diplomacy and global biosecurity: challenges， emerging practices and the way forward." International Affairs， 2024;， iiae187.

导读

现时，全球生物期间竞争日趋热烈，德国、英国、好意思国等西方科技强国以及巴西、中国、印度等新兴改进首领国度，齐不绝推出了攫金不见人的国度生物经济政策，旨在提高其地缘政事竞争力。这些政策的实施促进了社会资金的多元化干涉以及公众对生物期间的平时参与，但同期也泄漏了现存监管体系在应付新兴生物安全问题方面的局限性。基于此，本政策文献聚焦于科学酬酢与全球生物安全的互动，探索应付这些挑战的路线。

怎样通过科学酬酢促进全球生物安全经管的有用性与包容性？为恢复这一问题，著述重心讨论了“科学酬酢”和“生物安全”这两个紧迫主张的交加。讨论标准上，作家联接政策分析与案例讨论，考察了比年来在生物安全规模涌现出的多边协作机制和非西方国度的参与情况。本文主义，通过辨别的代理机制、多元化的参与和多轨谈科学酬酢，不错有用促进全球生物安全经管的协调与协作，以应付复杂的生物安全风险，并促进不同地区之间的协作与领路。

泛科学与生物安全挑战

在全球范畴内，科学讨论和生物期间改进的组织边幅发生了显耀变化，导致了新的生物安全问题的出现。跟着期间的超越和政策的变化，越来越多的社会团体和行业参与者驱动参与生物科学讨论和改进，这种景色被称为“泛科学”（Science at large）。它使得科学行动不再局限于传统的科学机构，反而扩张到了更平时的社会层面。

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最初，“泛科学”强调了科学讨论的去中心化。畴昔，科学讨论主要荟萃在大学、讨论机构和大型企业等传统科学机构内。然则，比年来，跟着生物期间的普及和期间门槛的裁汰，越来越多的社会参与者驱动参与到科学讨论中。这些参与者包括草根组织、非政府组织、个东谈主讨论者以及生物黑客等，他们通过各式边幅推动生物科学的超越。举例，自2017年以来，多个跨国草根集体驱动进行“我方脱手”（DIY）基因调整的临床检修，快速鼓吹实验性药物的征战。这种去中心化的趋势使得科学行动愈加千般化，促进了改进，但同期也带来了新的风险和挑战，超出了传统的科学和监管框架。

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其次，生物安全问题在“泛科学”的布景下变得愈加复杂。传统的生物安全监管框架不时无法有用应付这些新兴的科学行动。由于好多讨论是在非传统环境中进行的，穷乏必要的监管和表率，这可能导致生物安全风险的增多。举例，基因裁剪期间的奢华、实验室安全递次的缺失以及生物材料的就怕开释等，齐可能对公众健康和环境变成挟制。在DIY基因调整的案例中，参与者不时穷乏专科的科学学问和实验室安全培训，这使得实验的安全性和有用性难以保险。

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再次，全球化布景下，现存的法律和政策无法实时应付“泛科学”带来的生物安全挑战。一方面，跟着科学行动的快速发展，传统的监管机制滞后，可能会出现监管毛病。举例，好多国度的生物安全法律主要针对大型讨论机构和制药公司，而对个东谈主讨论者和微型组织的监管则相对薄弱。另一方面，科学讨论和生物期间的超越不时是跨国界的，波及不同国度和地区的法律、文化和伦理尺度。这种跨国界的特点使得生物安全经管面对更大的挑战，因为列国在生物安全方面的监管政策和试验可能存在显耀相反。在这种情况下，怎样成立有用的监管框架并协调不同国度之间的生物安全尺度和监管递次，以确保科学讨论的安全性和合规性，成为亟待处置的问题。

全球科学酬酢的扩散与辨别式生物安全倡议

为了应付“泛科学”带来的生物安全挑战，需要颐养现存经管机制，成立新的协作方法和政策框架，从而更好地应付生物期间的风险，促进各方协作。作家指出，科学酬酢的扩散和辨别式生物安全倡议的兴起成为应付生物安全挑战的紧迫策略。

科学酬酢是指在科学、期间与酬酢政策交织的规模，通过科学协作和相通来促进海外关系、处置全球性问题和增进国度间的领路与信任。其中枢在于意志到列国科学力量的不对等，并讹诈科学手脚器具，缓解这种力量失衡带来的社会政事影响。科学酬酢的主张不错分为三个相互关联的方面：科学在酬酢中的作用、酬酢为科学管事的边幅和科学为酬酢提供的解救。2010年英国皇家学会和好意思国科学促进会融合发布的《科学酬酢的新前沿》一书，强调了科学酬酢在应付全球性挑战中的紧迫性。这本书不仅再行激活了对第二轨谈（Track II）酬酢的接头，还指出了需要将酬酢的范畴扩大到包括非政府组织和其他非追究收罗。此外，科学酬酢的扩散也体面前期间大使的扮装上。2017年，丹麦率先诞生了期间大使的职位，春药购买/正品春药商城旨在促进科技与酬酢的联接。这一作念法飞速被其他国度效仿，包括好意思国在内的二十多个国度齐诞生了访佛的职位。然则，这些期间大使并不局限于传统的政事机构，也活跃在像硅谷一样的科技改进中心。这种新式的酬酢扮装使得科学酬酢不再只是是国度间的事务，也成为了大型科技公司参与海外事务的紧迫器具。因此，科学酬酢不单是是国度间的互动，还波及非政府组织、跨国公司以及地方社区的参与。

辨别式生物安全倡议（Distributed biosecurity initiatives）通过多方参与和协作来增强生物安全和生物防备才气。辨别式生物安全倡议强调在全球范畴内，尤其是在非西方国度和年青科学家中，促进学问分享、资源整合和才气修复。其核神志念是通过辨别的代理权，饱读动不同地区和布景的科学家、政策制定者和社区成员共同参与生物安全的经管和试验。历史上，生物安全经管的主导权主要掌抓在全球朔方国度手中，形成了“西方国度向其他地区”（West to rest）的传播方法，全球生物安全倡议主要由好意思国和欧洲国度主导(见本文终末部分的表1)，信息流动不时是单向的。然则，这种方法在资源和讨论文化上存在显耀相反，导致生物安全的表率无法肤浅地从一个国度“空降”到另一个国度。比年来，越来越多的来自全球南边的年青科学家驱动积极参与全球生物安全对话。举例，东南亚政策多边生物安全对话于2014年景立，其手脚一种第二轨谈机制，旨在检测、缩小和应付生物安全风险。这一双话为区域协作提供了一个平台，促进了信息、协议和文献的相通，并创建了一个分享的众人库。此外，天津大学生物安全讨论与政策中心、约翰霍普金斯健康安全中心和海外科学院定约的众人共同制定了《2021年天津生物安全准则》，并手脚职责文献提交给《生物与毒素火器契约》（BWC）众人会议。

同期，西方主导的生物安全神色也正在积极妥当日益扩大的科学试验和权柄动态变化。自2018年以来，多个组织如核挟制倡议的全球生物政策与神色团队、融合国裁军事务办公室（UNODA）、海外生物安全协会（IFBA）等，成立了协调的神色收罗，旨在与年青科学家协作，推动负职守的生命科学试验和改进。这些组织通过提供平台和资源，饱读动年青科学家参与生物安全的接头和方案；此外，2019年的“生物安全后生倡议”赋权了来自全球南边的年青科学家，以参与畴昔生物安全和生物防备的制定。通过成立多方协作和学问分享的收罗，年青科学家冒昧在生物安全政策的制定中说明更积极的作用，推动生物安全政策的千般性和包容性。

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建议：生物安全经管的畴昔场所

全球朔方和南边的生物安全社区越来越意志到，生物安全经管需要愈加温煦生物改进组织、科学酬酢和辨别式生物安全倡议。为延续这些新兴趋势，本文暴戾了一系列政策建议，以推动全球生物安全经管的有用发展。

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最初，著述强调，全球生物经济的可陆续发展需要包容性和监管改进，尤其是针对社会资金的千般化开首和生物科学讨论中新兴的公私协作伙伴关系。为了应付生物期间的跨国性，生物安全过甚策动的监管-伦理接头本体上照旧成为大家酬酢的紧迫内容。政策制定者和监管者需要与平时的公众互动，确保科学改进与自我经管机制之间的协调。

其次，施行多轨谈科学酬酢（multitrack science diplomacy）的机制推动海外协作。这包括为科学酬酢和生物安全成立轨制性的投资和解救平台，提供陆续的互动和学习契机。这种机制不仅有助于识别风险，还能促进新表率的经受，尤其是在跨国界的协作中缩小地缘政事的不对。